各市科技局，省屬各高校、院所：

省屬高校、院所專業化技術轉移機構建設是山東科技大市場建設的重要組成部分。為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《國家技術轉移體系建設方案》等有關要求，全面提升高校、院所科技成果轉移轉化能力，現將進一步加快省屬高校、院所專業化技術轉移機構建設有關事項通知如下：

一、工作目標

2023年6月底前，省屬高校、院所均應建立健全專業化技術轉移機構，突出市場需求、問題導向，實現機構人員到位、基礎條件優良、職能責任明確、體制機制健全、支撐服務有效，通過專業技術轉移機構的市場化服務，促進省屬高校、院所技術交易額大幅提升，成果轉移轉化體系不斷完善，科技成果轉移轉化能力顯著增強。

二、重點任務

（一）創新技術轉移機構建設形式

省屬高校、院所要創新體制機制，加快建立專業化技術轉移機構?？稍O立技術轉移辦公室、技術轉移中心等內設機構，或者聯合地方、企業設立的從事技術開發、技術轉移、中試熟化的獨立機構，以及設立高校全資擁有的技術轉移公司、知識產權管理公司等方式建立技術轉移機構。鼓勵高校、院所創新機制模式，聘請社會化技術轉移機構協助其開展科技成果轉移轉化工作。省屬高校、院所技術轉移機構應當盡快與省技術成果交易中心實現互聯互通。

（二）創新科技成果轉化體制機制模式

省屬高校、院所充分享有管理科技成果自主權，積極探索符合科技成果轉化規律的國有資產管理模式。在符合科技成果轉化權屬相關法律和政策前提下，省屬高校、院所賦予技術轉移機構管理和轉化（轉讓、許可、作價投資）科技成果（包括知識產權）的權利，授權技術轉移機構代表高校、院所和科研人員與需求方進行科技成果轉移轉化談判。建立技術轉移機構績效評價辦法，依法依規確定技術轉移機構從事成果轉移轉化的服務收益，建立技術轉移從業人員評價激勵機制，暢通職務晉升和職稱評審通道?？萍汲晒鲀r投資的激勵比例由各方協商確定。

（三）強化技術轉移人才培養使用

省屬高校、院所技術轉移機構要建立高水平、專業化的人員隊伍，其中接受過專業化教育培訓的技術經理人、技術經紀人比例不低于70％，并具備技術開發、法律財務、企業管理、商業談判等方面的復合型專業知識和服務能力。高校、院所要支持專業化技術轉移機構人員隊伍選派、招聘等工作，鼓勵有條件的高校與企業、院所和新型研發機構聯合開設科技成果轉移轉化相關課程，開展技術轉移專業學歷教育，加速高層次技術轉移人才培養。

（四）全面提升專業化服務能力

省屬高校、院所依托專業化技術轉移機構，加快建立概念驗證中心等機構，識別具有商業化和社會化前景的項目，從源頭提高資源配置的利用效率。加快建設具有一定規模、支撐產業化能力強的省級中試基地，創辦領辦以工程化放大和成果轉化為主營業務的科技型企業。健全管理體制和運行機制，完善規范流程與運行管理制度，加強行業共性、關鍵技術研發和推廣，提升科技成果系統化、配套化、工程化研究開發能力。

三、加強工作保障

（一）加強組織管理

省科技廳會同有關單位制定成果轉移轉化工作指引，理順成果轉移轉化全鏈條的管理機制和規范流程，指導高校、院所健全職務科技成果披露制度、專利申請前評估制度和轉化公示制度，健全面向轉化應用的科技成果評價機制；各高校、院所要落實好成果轉化有關政策規定，建立內部風險防范和監督制度，確保技術轉移機構高效運行。

（二）強化政策支持

支持高校、院所技術轉移機構牽頭，吸收社會化技術轉移機構，組成區域性、行業性的技術轉移機構聯合體，發揮高校、院所的技術成果優勢和社會化技術轉移機構的市場優勢，創新機制，強化融合，共享資源。將技術轉移機構工作成效納入技術轉移先進縣建設數據監測，作為評估的重要指標。結合省屬高校、院所科技成果轉化綜合試點工作，支持技術轉移機構與天使投資、創業投資基金以及商業銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務。

（三）拓寬工作領域

支持全省高校、院所依托專業化技術轉移機構深入落實黃河國家戰略，與黃河流域科研院所建立健全協同聯動機制，共建一批科技成果轉移轉化示范基地、新型研發機構、產業技術創新戰略聯盟，推動黃河流域建立統一的技術交易市場。支持高校、院所技術轉移機構與天使投資、創業投資基金以及商業銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務。

全省高校、院所技術轉移轉化機構設立情況，應及時到省科技廳成果與區域處備案，省科技廳將建立技術轉移機構、技術經紀人數據庫，切實加強指導與服務，擇優進行支持。

山東省科學技術廳

2022年10月21日